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  各市（区）人民政府办公室，泰州医药高新区（高港区）党政办，市各有关部门（单位）：

  根据省环境监视测定中心预测，受不利气象条件及区域污染传输影响，预计自1月5日起，我省空气质量将陆续达中度污染。经会商，届时我市大气污染将持续加重，达到《泰州市重污染天气应急预案》（泰政办函〔2025〕1号）橙色预警启动条件，决定自1月5日10时起，启动重污染天气橙色预警，执行Ⅱ级响应措施。请各地、各部门格外的重视，在落实Ⅲ级响应措施的基础上，增加以下措施：

  交通管理部门加大公共交通运力保障，合理调整城市公共交通工具营运频次和营运时间，优先使用新能源等公共交通工具，提高公共交通出行分担率。

  企事业单位合理的安排运输，减少重型燃油（燃气）载货车辆使用，尽量使用国六、纯电动、氢燃料电池汽车运输。

  纳入重污染天气应急减排清单的工业公司，在确保安全生产的前提下，严格落实橙色预警（Ⅱ级）应急响应减排措施（见另行公布的工业源应急减排清单），有计划地实施限产或者停产，限产优先采用部分生产线停产的方式实现。

  汽车制造、家具制造、印刷包装等企业暂停使用溶剂型涂料、油墨，船舶修造、汽车维修企业暂停喷涂作业。

  涉及大宗物料和产品运输的用车大户（日载货车辆进出10辆次及以上），不再使用国四及以下排放标准重型载货车辆（含燃气）进行运输（特种车辆、危化品车辆等除外）。

  施工工地、工业公司厂区和工业园区内不再使用国二及以下排放标准的燃油工程机械（应急抢险用除外），其他燃油工程机械、港作机械、农业机械（农作物抢收抢种和保障生产生活必需的情况除外）、林业机械、园林机械停用50%。

  港口集疏运车辆禁止出入港区（使用清洁能源车辆或者达到国六及以上排放标准的车辆，为民生保障物资、外贸货物、出入境旅客提供港口集疏运服务的情况除外）。船舶在港口码头停靠期间，按照《中华人民共和国长江保护法》、长三角船舶排放控制区要求，优先使用岸电。

  产生扬尘污染的混凝土搅拌站停止作业（达到绩效评级要求的除外），加强场地洒水降尘工作。

  根据环境监视测定与气象部门会商研判，受不利气象条件、本地污染物累积叠加上游污染传输共同影响，我市空气质量将达中度-重度污染，达到橙色预警启动条件。经研究决定，自1月4日20时起，升级我市重污染天气黄色预警为重污染天气橙色（Ⅱ级）预警。在做好民生保障和安全生产的基础上，组织落实以下应急响应措施：

  1. 市交通产业集团加大公共交通运力保障，合理调整城市公共交通工具营运频次和营运时间，可采取减免公共交通乘车费用等措施，提高公共交通出行效率，优先使用新能源等公共交通工具，减少柴油车辆使用。驻车三分钟及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

  2. 企事业单位合理的安排运输，减少重型燃油（燃气）载货车辆使用，尽量使用新能源或国六排放标准车辆运输。

  3. 企事业单位根据真实的情况采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

  4. 绿色生活，节能减排，空调运行期间保持门窗关闭，夏季设定26°Ｃ以上，冬季设定18°Ｃ以下。

  5. 绿色消费，最好能够降低溶剂型涂料、油漆、胶粘剂、清洗剂及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品使用。

  1. 纳入重污染天气应急减排清单的工业公司，在确保安全生产的前提下，严格落实橙色预警（Ⅱ级）应急响应减排措施，包括有计划地实施限产或停产，限产优先采用部分生产线. 积极利用区外来电，严格执行绿色节能调度；超低排放燃煤电厂在满足区域供电平衡和热力供应的前提下，煤耗低的机组优先发电。

  3. 涉挥发性有机物排放的重点企业停止各类开停车与检修放空作业，船舶修造企业暂停露天喷涂作业。

  4. 涉及大宗物料和产品运输的用车大户（日载货车辆进出10辆次及以上），不再使用国四及以下排放标准重型载货车辆（含燃气）进行运输（特种车辆、危化品车辆除外）。

  5. 城市建成区内禁行国四及以下排放标准的柴油货车（特种车辆、危化品车辆除外）。

  6. 船舶在港口码头停靠期间按照长三角船舶排放控制区要求，岸电“应用尽用”。

  7. 砂石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业（参与绩效评级的企业，按照绩效评级措施执行）。

  8. 停止桩类施工、土石方工程、露天拆除、外立面改造、喷涂粉刷、护坡喷浆、路面开挖洗刨、无封闭混凝土搅拌、道路沥青铺设、市政设施和道路桥梁防腐维护、露天焊接等作业（应急抢险、“天幕”工地、暂停连续施工作业有安全或质量隐患的除外)。

  9. 燃油工程机械全部停用，燃油港作机械、农业机械、林业机械、园林机械停用50%（应急抢险、农作物抢收抢种除外）。

  10. 煤、焦、渣、沙石和土方等非整装物料（不含预拌商品混凝土和砂浆、钢材等）运输车辆停止作业。

  12. 施工工地、地块、物料堆场等易产生扬尘污染的场所，采取遮盖、固化或绿化等防尘措施，加大机械或人工清扫（冲洗）保洁频次，做好场地洒水降尘工作（不适宜湿法作业的除外）。

  15. 加大对工业公司、施工场地、机动车和非道路移动机械等重点大气污染源的执法检查频次。

  根据省、市会商研判，受不利气象条件及区域污染传输影响，全省大气扩散条件较差，预计自1月4日下午起，苏北部分城市空气质量将陆续达中度-重度污染，达到《江苏省重污染天气应急预案》橙色预警的启动条件。

  经研究，自1月4日16时起，我市将重污染天气黄色预警升级至橙色预警，执行《江苏省重污染天气应急预案》II级应急响应措施。

  1.纳入当地重污染天气应急减排清单的工业公司，在确保安全生产的前提下，严格落实橙色预警（II级）应急响应减排措施：包括有计划地实施限产或停产，限产优先采用部分生产线.积极利用区外来电，严格执行绿色节能调度；超低排放燃煤电厂在满足区域供电平衡和热力供应的前提下，煤耗低的机组优先发电。

  3.涉及大宗物料和产品运输的用车大户（日载货车辆进出10辆次及以上），不再使用国四及以下排放标准重型载货车辆（含燃气）进行运输（特种车辆、危化品车辆除外）。城市建成区内禁行国四及以下排放标准柴油货车（特种车辆、危化品车辆除外）。

  4.燃油工程机械全部停用，燃油港作机械、农业机械、林业机械、园林机械停用50%（应急抢险、农作物抢收抢种除外）。

  5.涉挥发性有机物排放的重点企业停止各类开停车与检修放空作业，船舶修造企业暂停露天喷涂作业。

  6.船舶在港口码头停靠期间按照长三角船舶排放控制区要求岸电“应用尽用”。

  7.矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业（参与绩效评级的企业，按照绩效评级措施执行）。

  8.停止桩类施工、土石方工程、露天拆除、外立面改造、喷涂粉刷、护坡喷浆、路面开挖洗刨、无封闭混凝土搅拌、道路沥青铺设、市政设施和道路桥梁防腐维护等作业（应急抢险、“天幕”工地、暂停连续施工作业有安全或质量隐患的除外）。

  9.煤、焦、渣、沙石和土方等非整装物料（不含预拌商品混凝土和砂浆、钢材等）运输车辆停止作业。

  11.施工工地、地块、物料堆场等易产生扬尘污染的场所，采取遮盖、固化或绿化等防尘措施，加大机械或人工清扫（冲洗）保洁频次，做好场地洒水降尘工作（不适宜湿法作业的除外）。

  15.加大对工业公司、施工场地、机动车和非道路移动机械等重点大气污染源的执法检查频次。

  1.儿童、孕妇、老年人和患有呼吸道疾病、心脑血管疾病及其他慢性疾病等易感人群尽量留在室内，减少开窗通风时间。

  1.绿色生活，节能减排，空调运行期间保持门窗关闭，温度设定在18℃以下。

  2.绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或新能源汽车等方式出行；驻车三分钟及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

  3.绿色消费，最好能够降低溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。

  4.燃煤企业使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的优质煤炭，削减大气污染物排放。

  5.鼓励施工工地、工业公司厂区和工业园区内不再使用国二及以下排放标准燃油工程机械（应急抢险除外）。

  6.交通运输部门加大公共交通运力保障，合理调整城市公共交通工具营运频次和营运时间，优先使用新能源等公共交通工具，减少柴油车辆使用。

  7.企业和事业单位合理的安排运输，减少重型燃油（燃气）载货车辆使用，尽量采用新能源或国六排放标准车辆运输。

  重污染天气形成的内因是污染物排放强度大；重污染天气形成的外因是静稳、小风、高湿以及逆温等不利的气象条件。据中国环境科学研究院权威分析，细颗粒物（PM2.5）是对我国大气环境质量影响最大的污染物。其来源最重要的包含一次颗粒物排放，以及二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物和氨等气态前体物的间接二次转化。

  重污染天气对人体健康的危害是不可以小看的，最重要的包含急性和慢性两种：以PM2.5为首要污染物的重污染天气的急性危害主要体现为短时间内吸入污染物引起的咳嗽、咽喉痛、眼部刺激等症状；慢性危害主要是对人的呼吸系统和心血管系统的损害。据世界卫生组织研究，长期持续的重污染天气可增加哮喘、支气管炎、慢性阻塞性肺疾病、肺癌等呼吸系统疾病及高血压、冠心病、脑卒中等心血管疾病的发病和死亡风险。此外，重污染天气对人的心情和情绪也有一定影响。

  1.儿童、孕妇、老年人和患有呼吸道疾病、心脑血管疾病及其他慢性疾病等易感人群尽量留在室内，减少开窗通风时间。2.学校适时减少或停止室外课程及户外活动。

  1.绿色生活，节能减排，空调运行期间保持门窗关闭，温度设定在18℃以下。2.绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或新能源汽车等方式出行；驻车三分钟及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

  3.绿色消费，最好能够降低溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。

  4.燃煤企业使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的优质煤炭，削减大气污染物排放。

  5.鼓励施工工地、工业公司厂区和工业园区内不再使用国二及以下排放标准燃油工程机械（应急抢险除外）。

  6.交通运输部门加大公共交通运力保障，合理调整城市公共交通工具营运频次和营运时间，优先使用新能源等公共交通工具，减少柴油车辆使用。

  7.企业和事业单位合理的安排运输，减少重型燃油（燃气）载货车辆使用，尽量采用新能源或国六排放标准车辆运输。

  重污染天气属于气象灾害，预警信号通常分为四级：蓝色Ⅳ级、黄色Ⅲ级、橙色Ⅱ级和红色Ⅰ级。

  重污染天气橙色预警信号：预计未来24小时内空气污染气象条件很不利于空气污染物稀释、扩散和清除，将出现重度污染天气。

  重污染天气红色预警信号：预计未来24小时内空气污染气象条件极不利于空气污染物稀释、扩散和清除，将出现极重污染天气。

  面对当前的持续污染天气，最有效的策略就是 “减少暴露，主动防护”。请重视官方预警信息，特别是有高危成员的家庭，更要严格落实以上措施，共同守护好呼吸健康。

  现代快报/现代+ 综合 上海国防动员综合、泰州发布、扬州发布、连云港生态环境、江苏气象

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